Mika Kuismanen: “Cải cách cờ bạc của Phần Lan được thực hiện muộn ít nhất mười năm”

(AsiaGameHub) –   Mika Kuismanen, Giám đốc điều hành của Finnish Trade Association for Online Gambling, đã nói chuyện với Focus Gaming News về quá trình chuyển đổi của Phần Lan từ thị trường độc quyền sang thị trường có giấy phép.

Phỏng vấn độc quyền.- Khi Phần Lan tiến tới phá bỏ hệ thống độc quyền cờ bạc lâu đời, quốc gia này đang ở trên bờ vực một trong những thay đổi quy định quan trọng nhất trong cảnh quan trò chơi giải trí châu Âu. Việc chuyển sang mô hình cấp giấy phép không chỉ là một cuộc cải tổ cấu trúc mà còn là phản ứng cần thiết trước tỷ lệ chuyển hướng giảm sút và ảnh hưởng ngày càng tăng của các nhà hoạt động không có giấy phép.

Trong bối cảnh này, Focus Gaming News đã nói chuyện với Mika Kuismanen, Giám đốc điều hành của Finnish Trade Association for Online Gambling, để xem xét các tác động của một cuộc cải cách được nhiều người coi là cần thiết.

Phần Lan đang ở giữa một quá trình chắc chắn sẽ đánh dấu một điểm chuyển mình: sự kết thúc của độc quyền cờ bạc và việc mở cửa thị trường trực tuyến. Ấn tượng đầu tiên của bạn về sự chuyển đổi này là gì? Bạn nghĩ nó đang diễn ra vào đúng thời điểm, hay có thể đã được thực hiện sớm hơn?

Việc chuyển từ độc quyền hoàn toàn sang hệ thống cấp giấy phép chắc chắn là một điều tích cực vì nhiều lý do. Nếu chúng ta xem xét thị phần của công ty độc quyền hiện tại trong các lĩnh vực cạnh tranh, chúng thấp đến mức đáng báo động, chỉ dưới 30%. Điều này dẫn đến tổn thất doanh thu thuế đáng kể cho nhà nước và vấn đề cờ bạc vẫn tồn tại ở Phần Lan. Phần Lan thực sự là một ‘wild west’ khi nói về cờ bạc và cuộc cải cách này quy định hệ thống của chúng ta, không phải tự do hóa nó. Thật không may, cuộc cải cách này được thực hiện muộn ít nhất mười năm. Sự sụt giảm mạnh mẽ của tỷ lệ chuyển hướng đã được nhìn thấy từ lâu, nhưng lòng dũng cảm chính trị để phá vỡ độc quyền đã bị thiếu.

“Phần Lan thực sự là một ‘wild west’ khi nói về cờ bạc và cuộc cải cách này quy định hệ thống của chúng ta, không phải tự do hóa nó.”

Mika Kuismanen, CEO of the Finnish Trade Association for Online Gambling.

Thị trường được quy định chặt chẽ thường nhận được những lời chỉ trích từ những người cho rằng các quy tắc quá khắt khe có thể đẩy người chơi đến các nhà hoạt động không có giấy phép. Bạn thấy rủi ro đó diễn ra như thế nào ở Phần Lan?

Luật Cờ bạc được thông qua vào tháng 12 năm ngoái cung cấp cơ hội tốt cho sự phát triển của thị trường có trách nhiệm ở Phần Lan. Bản thân luật đã cung cấp đủ động lực cho các nhà hoạt động để nộp đơn xin giấy phép ở Phần Lan. Tôi thấy mối đe dọa lớn nhất là cách cơ quan giám sát sẽ hoạt động. Nếu nó tập trung nhiều hơn hoặc ít hơn chỉ vào việc quy định thị trường có giấy phép (như ở Thụy Điển, ví dụ), và không đầu tư vào việc quy định thị trường đen, thì tự nhiên rủi ro thị phần của các nhà hoạt động không có giấy phép sẽ tăng cao. Chúng ta cần một cơ quan điều hành sẽ chủ động hướng dẫn thị trường.

Trong hệ sinh thái mới này, Finnish Trade Association for Online Gambling sẽ đóng vai trò gì — và nó sẽ phát triển như thế nào khi thị trường trưởng thành?

Rahapeliala là một người chơi quan trọng trong việc ảnh hưởng đến luật cờ bạc sắp tới. Hoạt động và chuyên nghiệp của các công ty thành viên đặc biệt đáng khen ngợi cho điều này. Công việc vận động sẽ không kết thúc, vì như đã thấy ở các quốc gia khác, rủi ro chính trị luôn hiện diện. Điều này được phản ánh trong thực tế rằng luật pháp thường bị đe dọa với các hạn chế trên thị trường cờ bạc, thường dựa trên những lý do không hợp lý.

Ngành cờ bạc là một người chơi tích cực hiện tại và trong tương lai, cũng như trong các cuộc thảo luận với cơ quan giám sát và các cơ quan hành chính khác, và đại diện cho ngành trong các phương tiện truyền thông và tại các sự kiện khác liên quan đến ngành.

Bạn nghĩ các khía cạnh nào của khung quy định mới vẫn cần được tinh chỉnh trước khi ra mắt năm 2027?

Luật Cờ bạc sẽ không và không cần được thay đổi trước khi thị trường mở cửa vào ngày 1 tháng 7 năm 2027. Như đã nêu, luật này cân bằng từ góc nhìn của tất cả các bên. Những điều vẫn cần được làm rõ là, ví dụ, các giải pháp kỹ thuật yêu cầu từ các nhà hoạt động liên quan đến việc nộp các sự kiện chơi game cho cơ quan giám sát, v.v. Ngoài ra, các cuộc thảo luận về cách cơ quan sẽ cung cấp hướng dẫn liên quan đến quảng cáo và marketing vẫn chưa diễn ra.

Quá trình cấp giấy phép cho cờ bạc trực tuyến ở Phần Lan gần đây đã mở. Phản ứng ban đầu từ các nhà hoạt động chuẩn bị cho hạn chót tháng 7 năm 2027 là gì?

Các nhà hoạt động rất nhiệt tình về thị trường Phần Lan. Có một số lượng yêu cầu thông tin và yêu cầu tư vấn cao hơn đáng ngạc nhiên, xét đến việc Phần Lan không phải là một thị trường đặc biệt lớn. Tôi tin rằng chúng ta sẽ thấy một số lượng lớn đơn xin giấy phép, và vào thời điểm viết bài này, Police Board đã nhận được 24 đơn xin, mặc dù vẫn còn hơn một năm nữa cho đến khi thị trường mở cửa.

Nhìn về phía trước, bạn có cái nhìn gì về tương lai của ngành ở Phần Lan?

Tôi khá lạc quan về tương lai. Luật này cung cấp một cơ hội tốt cho sự phát triển của ngành ở Phần Lan. Đồng thời, phải lưu ý rằng ngành正受到来自多方的攻击。Áp lực chính trị để quy định là mạnh, và một số chính trị gia không hiểu rằng quy định không hợp lý dẫn đến sự phát triển của thị trường đen. Kỳ bầu cử tiếp theo (2027-2031) là quan trọng, vì nếu các thay đổi không được xem xét kỹ và nhanh chóng được thực hiện đối với luật mà không có bằng chứng thực nghiệm, thì sẽ có rủi ro phát triển tiêu cực trong ngành.

“Luật này cung cấp một cơ hội tốt cho sự phát triển của ngành ở Phần Lan.”

Mika Kuismanen, CEO of the Finnish Trade Association for Online Gambling.

Bạn nghĩ có thực tế để đạt được một bộ quy tắc thống nhất trên các thị trường cờ bạc châu Âu trong tương lai — và điều đó thực sự sẽ làm cho mọi thứ dễ dàng hơn cho các nhà hoạt động?

Câu hỏi tuyệt vời, và tôi nghĩ điều này đang được xem xét và thảo luận quá ít. Tôi thuộc về trường phái cho rằng quy định châu Âu sẽ được chào đón, đặc biệt là để ngăn chặn hoặc ít nhất làm cho các công ty không có giấy phép khó hoạt động hơn. Điều này sẽ đặc biệt quan trọng liên quan đến, ví dụ, các hệ thống thanh toán và các vấn đề loại IP-blocking. Điều này cũng sẽ giảm rủi ro của các quốc gia đơn lẻ để free-ride.